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盤活資源 著力培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)思維
盤活資源 著力培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)思維
通過盤活泵站涉水資源，江蘇水源公司不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，而且以小農(nóng)場(chǎng)建設(shè)為中心，適應(yīng)市場(chǎng)需求，在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中，不斷加快思想觀念轉(zhuǎn)變，鍛煉經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)，逐步形成了“干事創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展、各具特色”的經(jīng)營(yíng)整體思路。
優(yōu)化涉水資源
長(zhǎng)期以來，我國(guó)水利工程建設(shè)模式相對(duì)單一，國(guó)家投資與地方建設(shè)資金配套，成立類似工程建設(shè)指揮部為主管單位的臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)，建成后，再成立一個(gè)事業(yè)編制單位進(jìn)行運(yùn)行管理。這種模式的弊端在于工程建設(shè)和運(yùn)行之間相互脫節(jié)，運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍越來越龐大，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)越來越重。
項(xiàng)目法人是國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任主體。作為真正意義上的項(xiàng)目法人，江蘇水源公司是中央和江蘇省政府共同出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。正因?yàn)槿绱�，在南水北調(diào)工程建設(shè)過程中，江蘇水源公司以具有獨(dú)立法律地位的法人資格，與各有關(guān)單位和個(gè)人開展業(yè)務(wù)，建立起了良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，改變了在建設(shè)期間項(xiàng)目不具有法人地位而必須依附主管單位的被動(dòng)局面。
項(xiàng)目法人制把工程建設(shè)和運(yùn)行管理緊緊捆在了一起。江蘇水源公司便以主人翁思維，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段大力優(yōu)化方案，把一切不利因素盡量消滅在了萌芽狀態(tài)，在為運(yùn)行管理創(chuàng)造良好條件的同時(shí)，為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和良性循環(huán)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，通過優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，把一些棄土場(chǎng)零散的土地集中成片，形成了上千畝的土地資源；提前規(guī)劃設(shè)計(jì)了泵站反向發(fā)電項(xiàng)目，擴(kuò)大了泵站的附加效益；為綠化河道和場(chǎng)區(qū)，建設(shè)苗木基地，并最早成立水源綠化公司，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；利用閑置土地，綜合開發(fā)小農(nóng)場(chǎng)，打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。
黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，江蘇水源公司深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，把泵站工程與當(dāng)?shù)厝宋�、�?jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把工程建筑與周邊環(huán)境結(jié)合起來，有效促進(jìn)和改善當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境，使散落在江蘇境內(nèi)的14個(gè)泵站成為一個(gè)個(gè)“綠明珠”，形成了極富特色的生態(tài)水利、景觀水利。
2016年，江蘇水源公司資源開發(fā)中心配合江蘇省國(guó)土部門和地方政府，牽頭組織實(shí)施金寶航道土地開發(fā)，使其具備了耕地上市條件�！爸灰桥c泵站有關(guān)系的涉水資源，我們都想盡一切辦法把它盤活，綜合開發(fā)利用，讓它產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到企業(yè)降本增效的目的�！辟Y源開發(fā)中心副總經(jīng)理張永耀說。如今，通過一系列創(chuàng)新實(shí)踐，南水北調(diào)江蘇境內(nèi)的泵站工程功能定位已經(jīng)全面提升，成為一個(gè)響亮的品牌。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)思維
江蘇水源綠化公司成立以來，以泵站河道兩岸綠化為抓手，提升綠化能力，并積累了施工經(jīng)驗(yàn)，形成了綠化品牌和隊(duì)伍，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
目前，國(guó)內(nèi)外綠化公司很多，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。去年綠化公司投標(biāo)40多個(gè)，結(jié)果只中了一兩個(gè)。因?yàn)樘幵诋a(chǎn)業(yè)鏈的下游，產(chǎn)值規(guī)模一直徘徊不前。這三年來，綠化公司每年產(chǎn)值基本維持在5500萬元左右。
像綠化公司這樣按部就班，不能快速發(fā)展到一定規(guī)模，面臨的局面就是被淘汰。想要突破瓶頸就得轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)外面市場(chǎng)的發(fā)展。張永耀說，只有把園林綠化作為一個(gè)版塊納入水環(huán)境綜合治理大項(xiàng)目中，和知名水務(wù)集團(tuán)合作，通過參與項(xiàng)目建設(shè)，借助外力和平臺(tái)，強(qiáng)化資質(zhì)和能力提升，才能形成自己的綠化資源和力量，做大做強(qiáng)。
機(jī)遇已經(jīng)到來。2016年，南水北調(diào)東線源頭的揚(yáng)州市率先規(guī)劃布局了江淮生態(tài)大走廊建設(shè)。五年之中，計(jì)劃建設(shè)完成“一帶一廊、五大板塊、八大工程”，規(guī)劃面積達(dá)1800平方公里。建成后，水面和濕地、綠地和林地面積將達(dá)75%左右，江淮生態(tài)大走廊將成為清水走廊、綠色走廊和安全走廊。
目前，江蘇水源公司已經(jīng)介入江淮生態(tài)大走廊的前期規(guī)劃。張永耀說，作為水利行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，只要發(fā)揮水的優(yōu)勢(shì)，做適合自己做的事情，抓住水生態(tài)綜合治理的機(jī)遇，在項(xiàng)目合作中不斷磨礪，逐步突破人才、資金、管理等方面的局限，就一定能夠轉(zhuǎn)型升級(jí)。
